Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 1/8
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в
Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи" (с
изменениями и дополнениями)
Принят Курской областной Думой 22 ноября 2012 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") определяет органы исполнительной
власти Курской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную
систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области, регулирует вопросы
создания государственного юридического бюро Курской области, определяет компетенцию органа
исполнительной власти Курской области, уполномоченного в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью, наделяет адвокатов правом участвовать в государственной
системе бесплатной юридической помощи на территории Курской области, регулирует вопросы
размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
гражданам на территории Курской области, компенсации их расходов на оказание указанной
помощи.
Статья 2. Органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им
учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической
помощи на территории Курской области
1. В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской
области входят:
1) Правительство Курской области;
2) органы исполнительной власти Курской области;
3) контрольные органы исполнительной власти Курской области;
4) учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Курской области.
2. В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской
области входит государственное юридическое бюро Курской области.
Статья 2.1. Взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической
помощи на территории Курской области
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической
помощи на территории Курской области устанавливается Правительством Курской области.
Статья 2.2. Оказание бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти
Курской области и подведомственными им учреждениями
В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения
оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в
устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Статья 2.3. Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим
бюро Курской области
1. В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 2/8
юридической помощи на территории Курской области, а также для оказания гражданам бесплатной
юридической помощи в соответствии с настоящим Законом создается государственное
юридическое бюро Курской области.
2. Государственное юридическое бюро Курской области оказывает все предусмотренные
статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
виды бесплатной юридической помощи.
3. Государственное юридическое бюро Курской области создается и осуществляет свою
деятельность в порядке, установленном Правительством Курской области.
Статья 3. Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенция
1. Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), определяется
Правительством Курской области.
2. Уполномоченный орган:
опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую
помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" заключает с Адвокатской палатой Курской области соглашение об оказании
бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной
системы бесплатной юридической помощи;
рассматривает представленные Адвокатской палатой Курской области ежегодный доклад и
сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи;
осуществляет оплату труда и выплату компенсаций расходов адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с
Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по расходам
на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, компенсацию их
расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Курской области.
Статья 4. Право участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи
на территории Курской области
Правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в случаях,
определенных частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", в порядке, установленном указанным законом, другими федеральными
законами, настоящим Законом, наделяются адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую
помощь гражданам, категории которых определены частью 1 статьи 20 Федерального закона "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 5. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи в Курской области
В соответствии с федеральным законодательством организацию участия адвокатов в
деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курской
области осуществляет Адвокатская палата Курской области.
Статья 5.1. Дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи и дополнительные
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 3/8
категории граждан, имеющих право на получение такой помощи на территории
Курской области
1. Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической
помощи, и случаев ее оказания, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации", право на получение всех видов бесплатной юридической
помощи, предусмотренной статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
имеют дополнительные категории граждан в следующих случаях:
1) одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до
восемнадцати лет), - по вопросам защиты прав и интересов детей;
2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам,
связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации;
3) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и имеющие право на получение
бесплатной юридической помощи в экстренных случаях.
К категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих право на
получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях, относятся граждане,
пострадавшие в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения, взрыва и иных
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, актов терроризма и подобных
чрезвычайных обстоятельств).
Указанные в настоящем пункте граждане вправе обратиться за получением бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с произошедшими чрезвычайными
обстоятельствами;
4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня
освобождения, - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты;
5) ветераны боевых действий - по вопросам защиты их прав и интересов, за исключением
споров в сфере предпринимательской деятельности;
6) граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, детей в возрасте до 23 лет в
случае их обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной
форме обучения, если среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину
прожиточного минимума на душу населения в Курской области, - по вопросам, связанным с
защитой прав и законных интересов таких граждан, за исключением вопросов, связанных с
оказанием юридической помощи в сфере предпринимательской деятельности;
7) инвалиды III группы - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и
социальной защиты;
8) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в
период Великой Отечественной войны, - по вопросам, связанным с защитой их прав и законных
интересов, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в сфере
предпринимательской деятельности;
9) дети войны - граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 1 января 1928 года
по 31 декабря 1945 года включительно на территории Союза Советских Социалистических
Республик, постоянно проживающие в Курской области, - по вопросам, связанным с защитой их
прав и законных интересов, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической
помощи в сфере предпринимательской деятельности;
10) граждане в возрасте 55 - 60 лет для женщин и 60 - 65 лет для мужчин - по вопросам
защиты трудовых прав и свобод;
11) медицинские работники, осуществляющие медицинскую деятельность в медицинских
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 4/8
организациях Курской области, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных
интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а также
предоставлением мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской
Федерации и Курской области;
12) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, - по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов таких
граждан, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в сфере
предпринимательской деятельности;
13) члены семей военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной
власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей), либо в случае смерти таких лиц, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),
- по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов таких граждан, за исключением
вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в сфере предпринимательской
деятельности;
14) члены семей направленных (командированных) лиц, замещавших государственные
должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области,
работников, замещавших в органах государственной власти Курской области должности, не
отнесенные к должностям государственной службы, погибших (умерших) при выполнении задач на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области, Херсонской области, либо в случае смерти таких лиц, наступившей вследствие увечья
(ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской
области; члены семей работников организаций и учреждений, подведомственных органам
государственной власти Курской области, а также работников иных организаций, принимавших
непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению
жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по
восстановлению вооружения, военной и специальной техники), погибших (умерших) при
выполнении указанных работ (оказании услуг) на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, либо в случае смерти
таких лиц, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при
выполнении указанных работ (оказании услуг) на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области; члены семей
волонтеров, погибших (умерших) при осуществлении волонтерской деятельности на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области,
Херсонской области, либо в случае смерти таких лиц, наступившей вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии), полученного при осуществлении волонтерской деятельности на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области,
Херсонской области, - по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов таких
граждан, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в сфере
предпринимательской деятельности;
15) военнослужащие, сотрудники федеральных органов исполнительной власти и
федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная
служба, исполняющие (исполнявшие) обязанности военной службы (служебных обязанностей) на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области, Херсонской области и Украины, а также члены их семей, - по вопросам, связанным с
защитой прав и законных интересов таких граждан, за исключением вопросов, связанных с
оказанием юридической помощи в сфере предпринимательской деятельности;
16) лица, замещающие государственные должности Курской области, государственные
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 5/8
гражданские служащие Курской области, работники, замещающие в органах государственной
власти Курской области должности, не отнесенные к должностям государственной службы,
которые были направлены (командированы) для выполнения задач на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской
области; работники организаций и учреждений, подведомственных органам государственной
власти Курской области, а также работники иных организаций, принимающие (принимавшие)
непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению
жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по
восстановлению вооружения, военной и специальной техники), выполняющие (выполнявшие)
указанные работы (осуществляющие (осуществлявшие) оказание услуг) на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской
области; волонтеры, осуществляющие (осуществлявшие) волонтерскую деятельность на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области, Херсонской области, - по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов
таких граждан, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в сфере
предпринимательской деятельности.
1.1. В целях реализации настоящего Закона к членам семей, указанным в пунктах 13 - 15
части 1 настоящей статьи, относятся:
1) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день
его гибели (смерти) и не вступившие в повторный брак;
2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими
возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной
форме обучения;
3) родители.
2. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Курской области имеют граждане Российской
Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лица
без гражданства, постоянно проживающие на территориях Украины, Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшие территории постоянного
проживания и прибывшие на территорию Курской области после 18 февраля 2022 года, - по
вопросам правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, приобретения
гражданства Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории
Российской Федерации, признания беженцем, вынужденным переселенцем.
Статья 6. Порядок взаимодействия Адвокатской палаты Курской области и
уполномоченного органа
В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации":
Адвокатская плата Курской области ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет в
уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре
адвокатов Курской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют
свою профессиональную деятельность;
ежегодно, не позднее 31 декабря, уполномоченный орган опубликовывает список адвокатов,
участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, в средствах массовой
информации и размещает этот список на своем официальном сайте в сети Интернет;
уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с Адвокатской палатой
Курской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами;
адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании
соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 6/8
N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
адвокаты направляют в Адвокатскую палату Курской области отчет об оказании ими
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи;
Адвокатская палата Курской области направляет в уполномоченный орган ежегодный
доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи;
ежегодный доклад представляется не позднее 25 декабря текущего года в одном экземпляре
на бумажном носителе и в электронном виде;
сводный отчет представляется по форме, утвержденной уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в одном
экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.
Статья 7. Порядок оплаты труда адвокатов, компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи
1. Для получения оплаты труда и компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной
юридической помощи, адвокаты направляют в адвокатское образование (адвокатское бюро,
коллегия адвокатов, юридическая консультация) следующие документы:
1) заявление с указанием объемов выполненной работы, размера ее оплаты и размера
компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;
2) соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;
3) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
4) копию документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной
юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации";
5) при оплате услуг адвоката, участвовавшего в судебном заседании, - выписку из протокола
судебного заседания;
6) акт о выполненных работах (оказанных услугах);
7) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию бесплатной юридической
помощи, включающие оплату проезда, найма жилого помещения.
2. Адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая
консультация) формирует сводную заявку об оплате труда адвокатов и компенсации расходов
адвокатов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации. Сводная заявка
ежемесячно до 15 числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.
Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании
документов, указанных в части 1 настоящей статьи, формирует заявку об оплате труда и
компенсации расходов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации.
Заявка ежемесячно до 15 числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган в соответствии с заключенным соглашением на основании
сводной заявки в 15-дневный срок со дня ее поступления производит перечисление средств
областного бюджета адвокатскому образованию (адвокатское бюро, коллегия адвокатов,
юридическая консультация) для последующих выплат адвокатам, а также адвокату,
осуществляющему адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании его заявки.
Статья 8. Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Оплата труда адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии со
следующими размерами:
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 7/8
1) устная консультация - 900 рублей;
2) письменная консультация либо в форме электронного документа - 1200 рублей;
3) составление жалоб, заявлений, ходатайств, адвокатских запросов и других документов
правового характера (кроме судебных) - 1100 рублей;
4) составление жалоб, исков и заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье - 1500
рублей;
5) составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб - 2000 рублей;
6) представительство интересов доверителя в исполнительном производстве, органах
государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях -
1500 рублей (за один день участия);
7) представительство интересов граждан в гражданском судопроизводстве, в том числе по
назначению суда, в суде первой инстанции - 1500 рублей (за один день участия);
8) представительство интересов граждан в гражданском судопроизводстве в суде
апелляционной, кассационной и надзорной инстанций - 2500 рублей (за один день участия).
2. Время занятости адвоката по представлению интересов граждан в исполнительном
производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных
учреждениях и организациях, в гражданском судопроизводстве в судах исчисляется в днях, в
которые адвокат был занят выполнением поручения по соответствующему гражданскому делу, вне
зависимости от длительности работы в течение дня по гражданскому делу или представительства в
исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления,
иных учреждениях и организациях.
Статья 9. Компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую
помощь, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую помощь, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:
транспортные расходы;
командировочные расходы, включающие в себя суточные и расходы за наем жилого
помещения.
К транспортным относятся расходы, связанные с проездом адвоката к месту нахождения
судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно
с использованием любого вида транспорта.
Выезд адвоката к гражданину, который по состоянию здоровья не в состоянии
самостоятельно передвигаться, а также в учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и в места лишения свободы, где несовершеннолетние
отбывают наказание, в государственные учреждения стационарного обслуживания, в которых
проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, а также в учреждения, в которых проходят
лечение граждане, признанные судом недееспособными, - 1000,00 рублей.
Компенсация расходов адвокатам, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения,
суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным пунктом 15, подпунктом "б"
пункта 17, подпунктом "в" пункта 20 Порядка и условий командирования государственных
гражданских служащих Курской области, утвержденных постановлением Губернатора Курской
области от 31.10.2013 N 482-пг.
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической
помощи в Курской области
Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственного
юридического бюро Курской области и оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам
бесплатную юридическую помощь в соответствии с настоящим Законом, и с компенсацией их
расходов на оказание такой помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Закон Курской области от 27 ноября 2012 г. N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в…
16.02.20233 Система ГАРАНТ 8/8
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Признать утратившим силу Закон Курской области от 7 апреля 2003 года N 16-ЗКО "О
перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
юридической помощи бесплатно, а также порядке предоставления указанных документов" (газета
"Курская правда" от 19 апреля 2003 года N 64).
2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор Курской области А.Н. Михайлов
г. Курск
27 ноября 2012 г.
N 106-ЗКО